关 于 印 发 实 施

《湖南理工学院关于推行院务公开实施方案》的通 知

根据省教育厅《关于进一步推行校务公开的意见》要求，学院制订了《湖南理工学院关于推行院务公开实施方案》，现予印发。学院和学院有关部门、单位要认真实施《方案》，严格按《方案》要求做好院务公开工作。

附：湖南理工学院关于推行院务公开实施方案

二ＯＯ二年七月二日

湖南理工学院关于推行院务公开实施方案

推行院务公开，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神，推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求；是在办学中发挥教职工主体作用，实现学校决策民主化、科学化和民主管理，促进教育改革与发展的重要举措；是维护教职工合法权益，激发广大教职工工作积极性和责任感的有效途径；是加强学校党风廉政建设和校风建设，进一步密切党群关系、干群关系的客观需要。为了切实做好院务公开工作，根据省教育厅下发的《关于进一步推行校务公开的意见》，特制订我院推行院务公开的实施方案。

一、推行院务公开的目标要求

推行院务公开的目标是：学院和各系、部、处、室行政事项应公开的都必须公开。要通过实行院务公开，使学院权力运行透明度和工作效率明显提高，学院从事管理的工作人员的职业道德建设得到明显加强，各项业务工作规范有序、健康发展，学院党群关系、干群关系明显好转，绝大多数群众对院务公开的情况满意或基本满意。

推行院务公开的基本要求是：依法公开、全面客观、真实具体、及时有效。应公开事项的办事依据、职责、条件（指标）、程序、纪律和结果即“六个要素”都要公开，前五个要素要在事前公开，办事结果在事中和事后公开。

二、推行院务公开的主要内容

根据“全面真实，规范有序，务求实效”的要求，学院所有与教职工、学生和人民群众密切相关的事项，除规定必须保密的以外，都应该公开。当前，要重点公开八个方面的事项：①学院改革与发展的规划、重大决策、实施方案等；②涉及教职工切身利益的事项，包括干部任用、业务考核、晋职晋级、收入分配、评优评先、住房安排等；③学院财务收支情况；④大宗物资、仪器设备采购及基建招标情况；⑤各种收费，包括收费的依据、项目、标准等；⑥招生考试；⑦涉及学生切身利益的事项，包括三好学生评选、学生干部任用、专升本、特困生补助等；⑧学院领导班子廉洁自律的情况。

三、推行院务公开的基本形式

在推行院务公开的形式上，要坚持因地制宜、便捷实用的原则，最大限度地让群众看得见，看得清，看得懂，便于群众了解、办事和监督。凡对外服务群众的事项，主要通过公开栏公开，要求做到“两有”、“三挂牌”。“两有”即有举报电话、有投诉窗口；“三挂牌”即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费。凡对院内公开的事项主要通过宣传栏、电子显示屏、通报、会议等形式公开。凡长期性、稳定性的公开项目，要编印《院务公开指南》，发到群众手中；对于需要社会公众了解的临时性公开项目，应通过报纸、广播、电视及校园网等媒体，实行一事一公开。

四、推行院务公开的保障措施

1、建立党委统一领导，行政为主实施，纪检监察和工会监督协调，业务部门各负其责，教职工积极参与的领导体制和工作机制。学院成立以院长为组长，纪检、监察、工会和有关部门负责人参加的院务公开工作领导小组，负责制订推行院务公开的监督制约制度和办法，有组织、有计划、积极稳妥地推行院务公开工作。领导小组下设院务公开工作办公室，办公室设在党委办、院长办，具体负责院务公开工作。学院其他领导和有关部门、单位的负责同志要站在讲政治的高度，主动适应新形势下社会主义民主政治建设的要求，把推行院务公开工作摆到重要位置，积极主动地落实院务公开的各项规定，切实负起实施院务公开的责任。

2、进一步加强院务公开的制度建设。学院各职能部门要按职责要求迅速制订、完善有关管理制度，由“两办”负责编印《岳阳师范学院制度汇编》，发至各系、部、处、室，把政策交给群众，接受群众监督，增强工作透明度。要进一步完善学院民主管理、基建招投标、物资采购、后勤服务、工资福利等方面的制度，进一步健全与院务公开相配套的教代会议事制度、民主评议制度、考核奖惩制度等。学院各职能部门要根据推行院务公开的八个方面的内容，将本部门所应公开的内容及时、准确地进行公开。职能部门主要负责人是本部门推行院务公开的第一责任人。学院建立院务公开责任制和责任追究制，把院务公开纳入党风廉政建设责任制考核体系和干部年度考核体系，考核结果与集体和个人的评先晋级挂钩。对不认真落实院务公开有关规定，或弄虚作假，造成严重后果的，追究有关负责人的责任。

3、加强院务公开的监督检查。要把群众满意不满意作为检查院务公开好坏的标准。建立由9—11名教职工代表组成的院务公开群众监督小组，设立群众监督举报电话（8640142）和监督举报信箱，形成监督体系，疏通监督渠道，优化监督环境。对群众的意见要认真研究，合理化建议要及时采纳，群众有误解的要及时说明，作出解释。要加强检查，学院院务公开领导小组每期期末组织纪检、监察、工会、“两办”和教职工代表对院务公开落实情况进行检查，平时不定期地组织抽查，确保院务公开的及时性、真实性和实效性。

在推进院务公开的同时，要抓好系务公开工作。由工会牵头组织制订推行系务（教学系、部）公开工作方案。

院务公开是一项长期工作，在推行的过程要不断了解新情况，研究新问题，用改革、创新精神，不断充实院务公开的内容，完善院务公开的形式，提高院务公开的水平，切实做好院务公开工作。

主题词：印发 院务公开 方案

报：省教育厅，省高校工委，岳阳市委，岳阳市人民政府。

送：省教育厅办公室，省高校工委办公室。

发：各系，部，处，室。

岳阳师范学院院长办公室 2002年7月2日印发