高举旗帜 科学发展

为提高教育教学质量而努力奋斗

——在湖南理工学院三届一次教代会闭幕式上的讲话

彭 时 代

（2008年4月12日）

同志们：

湖南理工学院三届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会在全体代表和同志们的共同努力下，各项议程都已进行完毕，完成了预定任务。在此，我代表学院党委和大会主席团，对大会的成功召开表示热烈祝贺，对全体代表表示衷心的感谢！

学院三届一次教代会是在全院师生深入学习贯彻党的十七精神和全国“两会”精神背景下召开的一次重要会议，也是我院深入推进教学质量与改革工程形势下召开的一次重要会议。成龙院长代表行政作了学院工作报告，这个报告对去年的工作总结实事求是，对今年的工作规划切实可行，会议审议并一致通过了这个报告。会议还审议通过了提案工作报告、工会工作报告和财务工作报告。这次教代会进一步统一了思想，增强了信心，凝聚了力量，必将动员和激励全院师生为学院的改革发展再创佳绩，再立新功。

这次会议的中心议题是：高举旗帜，科学发展，为提高教育教学质量而努力奋斗。这样的议题，是与当前的国际国内形势发展相一致的，是与社会的发展需求同步的，是与新的历史条件下高等教育改革发展的使命相吻合的，应当成为我们当前和今后一个较长时期最重要、最根本的行动指南。就这个中心议题，我讲三个方面的意见：

一、高举旗帜，把思想统一到事业发展目标上来

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。十七大报告的灵魂，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。这面旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民奋斗的旗帜，也是指引我们事业发展、各项工作不断开创新局面的旗帜。学院改革发展的实践证明，只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，才能牢牢坚持办学的社会主义方向，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人；只有坚持教育为社会服务，才能办人民满意的高校；只有解放思想，实事求是，才能不断突破发展中面临的困难和障碍，推动各项事业持续发展；只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能以改革创新精神推进党的建设，建设一支忠诚于党的教育事业的教师队伍。高等教育今天的培养对象，就是明天社会各行各业的建设者，高校办学高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。特别是面对当前复杂的国际国内形势，更要求我们高举伟大旗帜，保持清醒头脑，凝聚各方力量，把思想统一到事业发展的目标上来。

用理论创新引领实践创新。十七大报告指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系”。我们党一直高度重视和善于理论创新。可以说，党在历史上任何重大转折、重大实践突破、重大历史性跨越，都是以思想理论上的重大突破和理论创新为先导的。思想理论创新贫乏，甚至僵化，就会导致一个人、一个单位、一所高校工作缺乏开创性，失去生机与活力。我们每一个同志在思考如何领会和把握中国特色社会主义理论体系的同时，都要从各自工作实际出发，多一些理性思考，多一些问题研究，在提高理论修养的同时，不断提高理论思维能力和创新能力，达到十七大报告所提到的以“党的理论创新引领各方面创新”的要求。特别在当前，党和国家提出了“办好人民满意教育的新要求”，要“进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律，创新教育发展理念，转变教育发展方式，破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益”。这些都是我们办学过程中要着重思考的问题。通过本科教学评估之后，学院的发展动力是什么？如何在新一轮竞争中抢占发展先机？如何完善现代大学制度，进一步科学管理？如何完善质量监控体系，形成提高教学质量的长效机制？等等，这些都不是靠经验主义和突发灵感形成的，需要我们首先从理论上来研究、突破。我国改革开放的实践特别是高等教育改革的实践告诉我们一个深刻的道理：越是改革攻坚，越需要理念和理论创新来引领。理论上的幼稚病，必然导致实际工作中的侏儒症。没有理论上的创新突破，我们发展中所面临的难题就会受阻，即使在实践上有一时突破，也难以持久，难以深入，更难以统一思想上的认识，让师生信服。高校作为理论、文化层次很高的一个群体，更要有一种自觉的理论追求，从事社会科学研究的同志，要在理论研究中去武装头脑，感染学生，培养一个又一个坚定的马克思主义者；从事自然科学的同志，要在理论研究中找准规律性，更好地用科学精神去教育人、培养人；从事管理工作的同志，要在理论研究中探索工作方法，找准师生所需，更好地管理育人、服务育人。通过对科学理论的自觉和追求，找到事业发展的理论根基，做一个受人尊重的理论研究者、理论创新者、理论实践者。

在解放思想中统一思想。解放思想是人类对世界和自身所特有的一种积极进取主体精神状态。党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。解放思想是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的重要武器。解放思想需要永不自满，需要无私无畏，需要科学精神。最富有活力且变化无穷的实践，决定了解放思想永无止境、创新永无止境。特别是当前，全省高校正抓住建设教育强省的战略机遇，加大投入，加速发展。机遇稍纵即逝。如果我们不解放思想，脱离实际，必定导致思想僵化、因循守旧，裹足不前。因循守旧、不思进取不是解放思想，头脑发热、空想蛮干不是解放思想，“打擦边球”、“闯红灯”也不是解放思想，只有立足新起点，回应新期待，坚决打破阻碍发展的条条框框，坚决摒弃制约发展的担心疑虑，这才是解放思想。对于我院这样一个本科办学时间不长，地域优势不明显，办学资源不丰富的本科院校而言，解放思想尤为重要、尤为紧迫。目前我们一些教职员工还习惯于旧的体制模式，仍然按照计划经济时代的思维方式思考问题，用条条框框来束缚自己；有的凭经验主义办事，对一些先进的管理方式、工作方法、教育创新不敢大胆尝试等等。思想不解放的根本原因，就是思想和认识没有真正从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，没有从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，没有从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，必须从根本上加以解决。学院党委只有引领全院教职员工根据客观实际的变化自觉解放思想，与时俱进，才能真正把全体教职员工思想统一到党的理论、路线、纲领和方针政策上来，统一到学院党委行政的决策上来，统一到实现学院的发展目标上来。解放思想是统一思想的基础，全体教职员工思想越解放，认识越符合客观实际，符合高等教育发展的基本规律和我院发展客观实际，思想才越容易统一。反之越是抱着“老本本”不放，停留在不合时宜的观念中，思想就越难统一。

在注重实学中追求实效。十七大报告强调：“中国特色社会主义道路之所以完全正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”高举中国特色社会主义伟大旗帜，一个最根本的任务就是要紧密结合个人实际、工作实际和发展实际，树立马克思主义优良学风，把理论学习与实践结合起来，回应现实需求，解决现实问题，形成工作实效。在我们的同志中间，理论武装工作或多或少还存在着一些问题，主要表现为理论与实践脱离的教条主义和本本主义、为我所用的实用主义、做表面文章的形式主义、言行不一致的主观主义。这些表现都是与马克思主义背道而驰的非马克思主义态度，必然会导致理论上的错误，实践上的失败。树立理论联系实践的学风，提高实践水平，首先要重视理论学习，要真学、真信、真懂、真用，要钻研原著，掌握科学理论的精神实质和主要观点，特别要用党的十七大精神、科学发展观、社会主义和谐社会等最新理论成果武装头脑，自觉与中央保持高度一致，严守政治纪律。其次要坚持“一个中心，三个着眼于”，要以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用、着眼于对实际问题的思考、着眼于新的实践和新的发展，切实解决本单位存在的实际问题；三是要在学以致用上下功夫，用科学理论这一锐利武器，研究、解决实际问题，特别是学生心理健康教育问题、大学生就业问题、贫困大学生资助问题等社会关注的热点难点问题，要掌握好政策，加强研究，形成解决问题的有效办法；四是要持之以恒。学习永无边界，实践永无止境。理论联系实际的过程本身就是一个积累的过程、一个进取的过程、一个不断提高的过程。要把被动的学习和实践变成自觉的生活方式，学习理论持之以恒、工作实践持之以恒、自我改造持之以恒。

二、科学发展，把工作落实到推进和谐校园建设上来

和谐校园是和谐社会的重要组成部份，要运用和谐的理念推进高校建设，化解办学过程中的各种矛盾，必须坚持以科学发展观为指导。科学发展观是关于发展的世界观和方法论，其内涵是“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，这样的内涵也是建设和谐校园的最根本要求。

抓好“第一要义”。在新学期开学工作会上，我也讲了发展的问题，无论何时何地，发展都是永恒的主题，发展都是不变的强音。关于发展，涉及到方方面面的问题，这里重点强调两个方面。一是发展思路问题。当今社会，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这“四个深刻”要求我们的发展必须有新思路。北京大学15年前“推倒南墙”到“重建南墙”，清华大学“技术与资本”引领发展，中南大学“公司＋企业”的经营管理模式等等，都显示出了与众不同的发展思路。我们不与这些老牌大学比，但他们的发展思路和发展勇气值得我们借鉴。我们走到今天，到了进一步理清发展思路，找准发展定位，把握发展脉络的时候。从学院近十年发展历程来看，合并升本、建设新校区、更名、评估、土地置换，等等，都证明主动和被动是不一样的，“冲”和“等”是不一样的，“创”和“靠”是不一样的。我们每一个同志都要有一种创新思维的模式，一种创新发展的精神状态，一种创新奋进的行为方式，善于超前思考，把握好发展主动权。二是发展举措问题。谈到发展，很多同志第一感觉就是需要资金。像我们这样一个地方院校，办学经费的确比较紧张，学院党委行政以及计财部门的同志都作出了最大努力。一方面我们要使用好有限的经费，开源节流，厉行节约，要有过“紧日子”的思想准备。另一方面，在经费有限的情况下，很多同志却忽视了政策的作用。不仅仅下拨的款项是经费，优惠政策也是经费，上级领导的支持也是经费。尤其是今年建设教育强省，全面铺开了“质量工程”建设，项目多、计划多、经费口子多，我们要紧抓机遇，积极争取政策，做好充分的准备工作，用好上级的政策，争取上级领导支持，使这样的政策和支持，成为学院发展新的有力支撑。

坚持以人为本。“三个为本”办学理念的实质就是以人为本，体现了科学发展观的核心要求。坚持以人为本，首先要以学生的全面发展为本，这是解决为什么办学、培养什么人和怎样培养人的问题。要牢牢坚持德育为先的原则，按照把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的要求，着眼于学生成长，以社会需求为导向，深化教育教学改革，努力实现学生主动、生动、活泼、健康成长，培养全面发展的社会主义建设者和可靠接班人。其次要构建全方位为学生成长成才服务的有效机制，后勤宿管、饮食、学工、招生就业、保卫、图书等与学生学习生活紧密相关的部门要更加主动地倾听学生呼声，听取学生诉求，把服务学生作为管理工作的一个重点，完善为学生服务的网络和体系，完善管理层次和服务内容，做到事有人管，话有处说，难有人帮。要特别为今年考研的学生搞好服务，现在正值考研划线面试录取的关键时期，每一个同志都要尽心尽力为他们提供各种帮助，要像关心自己的孩子、亲人一样关心他们发展深造。三是认真做好特殊群体学生工作。要进一步落实好经济困难学生资助政策，把家庭困难学生的奖、助、补、贷、免政策落到实处，让贫困学生能切实感受到党的温暖、学院的关怀，无后顾之忧地完成学业。要做好心理健康教育工作，在加强大学生心理不良情绪自我调整的同时，切实发挥心理咨询和疏导作用，提高对问题学生的危机干预能力和工作效果；要做好少数民族学生的教育引导工作，包括他们的饮食问题、语言问题、学业成绩问题等等都要做好特殊处理工作，确保校园内不出现因民族问题引发的各项事端。所有的同志都要以宽广的胸怀、崇高的爱心、极强的责任感和足够的耐心做好特殊群体的思想工作。

推动全面协调可持续发展。全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求，“全面”就是要着眼于整体、立足于全局；“协调”就是要着眼于关系层面，立足于和谐；“可持续”就是要着眼于长远，立足于改革和创新。坚持全面发展，在办学层次上，既要抓好普通本科教育，也要抓好独立学院教育、成人教育。独立学院要依法依规实现“三独立”，进一步严格管理，形成自身办学特色；成人教育要特别重视规范管理，提高教育质量，维护学校声誉。在办学功能上，高校要在人才培养、科学研究、社会服务等方面发挥应有的作用，特别是要不断提升为地方经济社会发展服务的能力。坚持协调发展，需要我们不断克服发展中的不协调因素，从推进和谐教育出发，从构建和谐的人际环境、社会环境出发，从高校人文环境出发，推进事业发展。要从事业发展全局抓协调，协调好学科建设、专业建设、师资队伍改革方方面面的关系，协调好发展规模、速度、结构和质量的关系；要从强化内部管理抓协调。要抓好经费管理，确保经费使用效益；抓好招生管理，实施“阳光工程”，维护招生工作的公平正义；抓好毕业就业服务管理，切实提高毕业生就业率。坚持可持续发展，需要我们保持对高等教育发展预期性的认识，克服短期效应和急功近利思想，推进可持续发展。在发展规划、发展结构和层次等方面都要着眼长远，既要立足当前，又要考虑长远发展。这里特别就土地置换的问题讲几句。土地置换工作是党委、行政基于学院可持续发展考虑作出的重要决策。我强调三点：一是党委行政实施土地置换的决心没有变。全院上下要进一步统一思想，不要为一些议论、一些看法所左右。真正是无私，就可以无畏，只要是从学院发展的根本利益考虑，相信全院教职员工会把这件事当成大家共同的责任和使命；二是土地置换一定要择机而动，实现学院利益最大化。置换的前期工作一定要抓紧、抓好、抓到位，达不到预期目标，不仓促出手。不要等到了较好的置换机会，我们的前期准备又还未到位。三是南湖学院搬迁和新的教工小区建设工作要做细做实，搬迁要服从领导小组的统一安排，各单位要克服困难，南湖学院也要克服困难，这项工作没有讨价还价的余地。新教工小区的开发，相关部门要掌握好政策，拿出多种方案，制定相应措施，把问题考虑周全些、细致些，尽最大可能做好自己开发的准备工作。

搞好统筹兼顾。统筹兼顾是充分体现唯物辩证法的科学工作方法，也是实现高等教育科学发展的最根本工作方法。推进和谐校园建设，搞好统筹兼顾，就是要防止和克服工作中顾此失彼、片面化和绝对化，努力提高办学效益。一是要统筹兼顾好质量与规模的关系。规模是基础，质量是根本。没有一定的规模，质量就无从谈起，也就无法提升办学效益，没有质量的规模只能误人子弟，更不可能持续发展。像我们这样的高校，近两年还是需要保持一定比例规模的扩张，今年学院的招生计划较去年略有增长，就是基于这个考虑。二是要统筹兼顾好改革、发展和稳定的关系。在推进学院事业发展过程中，要高度重视稳定工作。2008年国家大事、喜事多，不稳定的因素也增多。要按照学院维稳工作的具体要求，妥善处理各方面关系，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。四是要统筹兼顾好各方面的利益关系。作为学校管理层，既要考虑学校的利益，又要兼顾好教职工的切身利益。既要确保在职教职工的福利待遇逐年有所提高，又要保证离退休老同志共享学院改革发展成果；既要稳定高学历、高职称人才队伍，保证他们的较高待遇，又要切实考虑好青年教职工的学习提高、待遇提高等；既要考虑各种政策向教学一线同志倾斜，又要稳定好管理岗位、教辅岗位队伍，保证他们的切身利益。这次学院岗位津贴方案的改革，就充分考虑了统筹兼顾的问题，在确保绝大多数人福利待遇有一定增长的基础上，确保了教学一线人员、青年教师和离退休老同志的福利待遇有较快增长，其目的也就是调动方方面面的积极性，推进事业和谐、健康发展。

三、强化质量，把重点凝聚到提高人才培养素质上来

提高高等教育质量是一个系统工程，是高等学校永恒的主题。在对高等教育现状进行科学评价和准确把握的基础上，党的十七大报告明确提出了“提高高等教育质量”的目标，把提高人才培养质量作为当前和今后高等教育的核心任务。如何提高高校教育教学质量，国家有关部门、各高校都在思考、尝试并不断推进一些改革，寻找适合自身实际的质量提升举措。经国务院批准，教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，这是继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后，我国高等教育领域实施的又一项重要战略工程，也是当前我国高校提高本科教育教学质量的最根本行动指南和实施纲要。“质量工程”的核心内容包括六个方面：“专业结构调整与专业认证”、“课程、教材建设与资源共享”、“实践教学与人才培养模式改革创新”、“教学团队与高水平教师队伍建设”、“教学评估与教学状态基本数据公布”、“对口支持西部地区高等学校”等，这六项内容又由若干“项目”、“计划”等组成，形成了较为全面的建设体系，也集中反映了高等教育质量建设的基本规律，体现了高等教育质量发展理念。我们如何落实好“质量工程”方方面面的内容，《学院工作报告》作了具体要求，不再重复。我就推进“质量工程”，提高人才培养质量方面谈几点想法：

点面结合抓质量。“质量工程”重点建设的六项内容是提高高等教育质量中最具基础性、引导性的项目，每项内容都由一些具体计划、项目来组成、来推进。湖南高等教育今年就“质量工程”推出了重点学科建设、重点专业、精品课程、双语示范课程、人才培养模式创新实验区等数十个具体项目和计划。这些项目和计划都是一些“点”上的建设内容，对推进“质量工程”具有非常重要的基础性作用。我们必须抓住抓好这些质量建设的“点”，在“点”的建设上有所作为，有所收获。同时，“质量工程”不能单纯的以“点”建“点”，而要通过这些项目、计划等具体的载体，推动面上的工作。要把这些具体的计划、项目融入发展全局来考虑。事实上每一个计划、项目都不是孤立的，都牵涉到教育教学改革的方方面面。这些是我们提高教育教学质量的重点突破口，但也绝不能只把目光停留在这些具体项目、计划上，忽略了其他的教育教学环节。“质量工程”各项目建设的主旨，就是搭建资源平台，寻找突破方向，找准工作载体，调整经费投入，引导教改方向，调动各级财政和高校提高教育质量的积极性和自觉性。我们在推进“质量工程”建设中，必须认真做好点面结合的文章，以各个具体项目和计划为突破口，带动面上工作，全面提高教育教学质量。

规范管理抓质量。应该说我们学校的管理是基本到位的，但也还面临着这样那样的问题，存在一些纰漏。规范管理，特别是规范教育教学管理是提高人才质量的重要保证。规范管理，既要着力化解眼前紧迫问题和矛盾，更应思考如何将有效的办法制度化。用好的制度管事管钱，管人管物，是高明的管理，也是科学的管理。管理出效益，管理出质量。松散的、无序的、盲目的管理不可能形成高水平的教育教学质量。我们每一位同志都要成为一个管理家，哪怕是一个专任教师，也应承担起管理课堂的责任。要在实践中不断创新管理理念、管理方式、追求卓越管理，始终把握一手抓改革发展，一手抓管理，以改革创新推动管理规范、管理和谐。

教研相长抓质量。教学与科研不是矛盾体，而是相辅相成的统一体。在教学中，教师要主动追踪学科前沿的最新成果、最新突破，研究学科前沿的最新命题，保持课堂教学内容的前沿性、前瞻性，从科学知识、科学方法、科学精神等诸多方面来促进教学质量的提高。这需要我们教师要始终保持学术研究敏感度，保持了解学科前沿知识的兴奋性。教学没有科研作底蕴，就不会有活力，不会有质量。从另一方面讲，教师要通过教学，发现问题，发现社会热点、难点，在知识洋溢的课堂氛围中与学生一起碰撞思想，激发创造火花。作为教学型高校，科研要以教学为目的，离开了这个目的，就是一种没有教育性的研究，就失去了高校科研的本质特色。我们鼓励教师积极投身社会经济发展的阵地，在为地方经济社会发展过程中寻找科研突破口，这种科研方向也应该是以教学为基础的，教师最大的服务还是教学，不能是“为了科研而科研”，甚至是为了“经费而科研”，放弃了教书育人的使命。

特色发展抓质量。这实际上是个质量观的问题。关于高等教育大众化背景下质量观的讨论很多，有三点关于当前高等教育质量的观点得到专家学者的普遍认同：一是高等教育质量从“合格产品”到“用户满意”；二是“发展质量”比“发展速度”更重要；三是高等教育质量竞争将是“品牌竞争”，没有品牌就没有质量。前面两点相信大家都能认同。关于第三点，有一个数据值得我们思考：据联合国工业计划署统计，全球名牌占全球品牌份额不足3%，但名牌产品占有的全球产品市场的40%以上，销售额占50%以上。品牌就是自身特色，品牌就是自身优势。我们办学也是一样，必须要有特色，要有品牌。特色就是质量，特色就是水平，特色就是一流。有学者曾对包括北大、清华、上海交大在内的9所重点高校的发展进行了分析研究，研究显示，每所高校发展的最关键点就是形成了明显的特色，形成了与众不同的发展品牌。研究列举了清华大学“理工结合，多学科交叉”、北京大学“文科实力雄厚，理科基础坚实，治学严谨，崇尚科学”、上海交大“起点高、基础厚，要求严、重实践、求创新”等特色。有特色才能上水平，有特色才有生命力，特色是异军突起、出奇制胜的突破口，是以弱胜强、以小胜大的切入点。我们不可能与北大、清华、交大相比，但总得有属于自己的东西。一门课程、一个项目、一种管理理念、一种人才培养模式，哪怕一本教材，都要有自己的特色，在同类院校中要争创一流。每一个系部、每一个同志都要强化特色意识，品牌意识，做到人无我有，人有我优，人优我特，人特我高，立足实际，面向需求，错位发展，差异发展，在培养特色中形成和强化优势，提高教育教学质量，提升核心竞争力。

同志们，高等教育的发展，是国家经济社会发展的后劲之所在，核心竞争力之所依，前途命运之所系。党和国家对高校提出了新的要求，社会对高校发展饱含期望。我们责任在肩、使命重大。让我们更加紧密团结起来，高举中国特色社会主义旗帜，牢固树立和落实科学发展观，贯彻落实全省建设教育强省工作会议精神，全面提高教育教学质量，办好人民满意的高等教育。

谢谢大家！