学院工作报告

韦 成 龙

（2008年4月11日）

各位代表：

现在，我代表学院行政向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提出意见。

一、2007年工作回顾

2007年，全院广大师生员工在学院党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻党的十七大精神为契机，以评估整改为主线，以推进“质量工程”为重点，抢抓机遇，深化改革，学院各项事业取得了新发展。

（一）扎实开展评估整改工作，教学质量不断提高

评建工作有新成效。学院高度重视评建成果的巩固，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，根据教育部专家组的意见和建议，制订了《湖南理工学院本科教学评估整改方案》，针对薄弱环节，有步骤、分层次地开展为期一年的整改工作，取得了明显成效。整改工作报告按要求上报教育部，整改经验被教育部评估中心网站推介。

学科专业建设有新进展。4个省级重点（建设）学科受到省教育厅检查专家组的高度评价。6个有第一届本科毕业生的新办专业顺利通过评估验收，获得学士学位授予权。增设了朝鲜语、信息工程2个新专业。4个专业成为教育部“第一类特色专业建设点”。新增院级重点专业3个，院级重点专业达到9个。

课程建设有新突破。新增院级重点课程11门、院级精品课程10门，“教育法学”和“工程力学”被评为省级精品课程，其中“教育法学”还被推荐参评国家级精品课程。至今，院级重点课程达到41门，数字化网络课程达到52门。教师在全国、全省多媒体课件大赛中分别获3项和6项奖励，学院获全省“普通高校优秀组织奖”。

实践教学有新举措。对12个拟重点建设的优势特色学科专业实验室进行了论证与规划。现有的6个省级优秀实习教学基地、10个校内实训中心、60个校外挂牌实习教学基地建设不断加强，4家校外实习教学基地主动在我院设立专项奖（助）学金。学院在2007年全省普通高校实践教学经验交流暨研讨会上作典型发言。

教研教改有新成果。全年共投入教研教改课题经费50万元，立项资助教研教改项目65项。教师获国家教育科学“十一五”规划课题1项，获省级教学改革项目5项，其中重点资助项目2项。3项成果获湖南省教育科学“十五”规划课题优秀成果奖。

学生考赛有新成绩。在“挑战杯”、数学建模、电子设计等竞赛活动中，全年有68人次获得省级以上奖励，其中获全国大学生电子设计竞赛湖南赛区一等奖2项、全国大学生广告艺术竞赛一等奖1项、全国“挑战杯”竞赛三等奖1项。成功承办了2007年湖南省大学生田径锦标赛，获得男女团体总分第二名，授予“体育道德风尚奖”，啦啦操在全国比赛中获得二等奖。大学英语四级考试一次性通过率达46%，创历年最好成绩。全年共有318名应届毕业生考取硕士研究生，录取人数又创新高，录取率达9.4%(不含音、体、美专业)。

教学管理有新起色。进一步修订完善教学管理规章制度，制定了专业（专业类）毕业论文（设计）质量标准，规范了新生电子注册与学籍管理。重新组建了教学督导与评估中心。完成了对78个教研室设置及教研室主任的认定工作。教务处被评为“全省普通高校优秀教务处”，3人被评为“全省普通高校优秀教务工作者”，学院被评为“湖南省教育科学规划课题管理先进单位”。

（二）全面贯彻科学发展观，办学实力不断提升

科研工作成效显著。科研项目经费达500多万元，其中横向项目经费300多万元。全年获得国家自然科学基金项目2项、国家社会科学基金项目1项、教育部人文社科项目1项、中央编译局委托课题2项，省自然科学基金、省社科基金等省级科研项目26项，我院教师获省科技进步二、三等奖各1项，省、市社科成果奖13项。“中国当代学术史研究基地”被批准为省社会科学研究基地，“省石油化工催化工程技术研究中心”正式获省科技厅批准。我院教师参与申报国家“863”计划重点立项资助项目1项。学院被评为“湖南省自然科学基金项目管理工作先进单位”。《云梦学刊》刊载的文章被各大文摘刊物和重要报刊转载率或摘编率大幅提高，在上海与《社会科学报》联合主办了“当代高等教育与当代学术发展”论坛，1名编辑被评为湖南省“双十佳期刊编辑”。

师资水平不断提升。1人获“湖南省普通高校教学名师奖”，新增湖南省新世纪“121人才工程”第一、第二层次人选各1名、第三层次人选6名、省级骨干教师4人。至此，全院共有省级“教学名师”2名、省级学科带头人4名、省“121人才工程”人选15名、省级青年骨干教师64名、院级学科带头人15名、院级学科带头人培养对象20名，确立院级优秀教学团队9个，优秀拔尖创新人才队伍建设初显成效。

招生就业情况良好。全年实际执行本科计划4896人，实际报到注册新生4739人，报到率达96.8%。生源质量稳步提高，第一志愿报考率达94.43%，报到新生中21人超过当地重点本科录取控制线。全年共举办各类现场招聘会近百场次，应届毕业生年底就业率达98.5%，毕业生就业工作经验被教育部主管的《高教领导参考》推介，中国教育电视台作了专题访谈报道。

对外交流日益活跃。全年共聘请外籍专家22人，共接待外事访问6次，与2所海外大学新缔结校际友好关系。共派遣34名学生赴美、日、韩留学，外派留学生人数超过在校学生总数千分之二。交换来华留学生5名。学院被市委、市政府评为“岳阳市外事侨务工作先进单位”，被省委、省政府评为“湖南省引智工作先进单位”，并在全省引智工作会议上作典型发言。

独立学院和成人教育健康发展。调整了南湖学院董事会，充实了独立学院领导班子，设立8个教学系部、5个行政管理部门，教学与管理人员配备到位。学生管理规范，教风、学风状况良好，育人质量进一步提升，首届毕业生就业率达93.8%。成功承办了全省高校独立学院院长联席会议。成人教育管理进一步加强，招生规模稳步扩大，全年招生录取5300人，在上年基础上增加301人。

经费保障措施有力。超额完成了年初收入预算，进一步从严控制了预算支出。争取省、市财政拨款5938万元，学费收缴入库率高达99%。全年坚持从紧的财务政策，精打细算，规范管理，防范了财务风险，为学院发展提供了有力保障。省审计厅对我院财务收支现场审计情况表明，我院财务“收支状况良好，管理比较规范，确保了学院各项事业的正常运转”。

基本建设稳步推进。新校区二期工程拆迁还建工作基本完成。全年共投入7400余万元用于校园基本建设，完成了新校区综合教学楼工程、二期学生生活小区三栋学生宿舍工程、生活服务楼工程的建设任务，相关配套设施建设基本到位。西院部分校区土地置换工作和新校区教工小区建设工作启动，相关工作有序开展。西院学生宿舍、教工宿舍调整工作顺利完成。

（三）稳步推进内部管理体制改革，办学活力不断增强

职称评定改革深入开展。严格执行高级职称的评审标准，提高了中、初级职称申报的门槛，职称评审与岗位设置初步挂钩，申报高级职称的人数在经过连续五年的增长后，出现了下降。从严控制了非专任教师申报高校教师系列专业技术职务任职资格。聘请校外专家开展高级职称的评审推荐工作，职称评审质量得到保证。

内部分配改革稳步实施。按照“稳定骨干、增强实力、统筹兼顾、突出主体、分类管理、严格考核”的基本原则，积极稳妥推进内部分配制度改革，在广泛征求教职员工意见的基础上，修订了《岗位津贴方案》。对岗位津贴职级档次的核定条件、岗位津贴的审核原则、审核程序等进行了明确规定。

岗位设置与人员编制改革初步启动。贯彻落实人事部、教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》，启动岗位设置与人员编制改革，提出了全院岗位类别划分、岗位设置总量、结构比例与分布、岗位基本任职条件、岗位聘用原则及办法、岗位考核和聘后管理等初步意见。

劳动用工不断规范。贯彻落实新的劳动合同法，成立劳动用工领导小组，聘请专业人员担任劳动用工常年法律顾问。根据学院工作需要，将劳动用工分为全日制劳动用工、非全日制劳动用工、具有一定专业技术专长的劳动用工等用工形式。严格落实《劳动合同法》的各项规定，对原有临时劳动用工进行了全面清理，顺利完成了新一轮劳动用工聘用工作。

后勤管理改革成效明显。后勤各管理中心实施岗位竞聘、减员增效管理，坚持规范管理、优质服务，确保了后勤保障有力。克服物价上涨等因素影响，确保食堂饭菜价格基本稳定。学院在省、市食品卫生安全检查工作中，工作得到肯定，被评为岳阳市“食品安全与卫生先进单位”。节约型校园建设初见成效，在用电负荷增加的情况下，全院水电费支出较上年有了较大幅度下降。

内审、资产管理取得实效。全年共审签各项合同136份，审计总金额4.5亿元，学院被评为“岳阳市内审工作先进单位”。不断完善资产管理制度，全面摸清了家底，建立了资产监管系统，实现了资产“帐、物、卡”相符。严格采购立项论证和验收把关，规避闲置投资和重复投资；认真抓好了设备售后服务和维修，保证设备高效利用，提高了资产的管理和使用效率。

（四）切实加强和谐校园建设，各项事业协调发展

德育工作卓有成效。牢固树立“以教师为本、学生为本、发展为本”的办学理念，不断健全德育工作体系。成立了师德师风建设工作领导小组和大学生思想政治教育工作领导小组。切实加强理论学习，认真学习宣传贯彻十七大精神，组织开展了“学习十七大精神，建设教育强省知识竞赛”等活动。不断加强理想信念教育，学生的综合素质得到明显提高，先后有3172人获得国家奖、助学金，12人被评为省特困优秀大学生，7人被评为省级三好学生，1个班级集体被评为“全国普通高校先进班集体”，2个班级集体被评为“全省普通高校先进班集体”。

反腐倡廉工作常抓不懈。按照中纪委、监察部、教育部等有关部委的规定，深入做好反腐倡廉工作，组织观看反腐倡廉系列教育片，举办多场反腐倡廉学习报告会。组织开展廉政文化进校园系列活动，学院被确定为“市廉政文化进校园示范点”。坚持干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话制度，建立了重大事项报告制度；对招生、考试、大宗物资采购、建设工程招投标、征地拆迁等工作进行全程监督，认真做好信访、违纪案件查处工作。学院荣获全省“教育纠风工作先进集体”奖。

校园文化建设获得好评。广泛开展以“三高工程”为主要内容的校园文化建设活动，组织开展了首届校园文化建设优秀成果评选活动，1项校园文化建设成果分别获得教育部和省教育厅奖励。3个学生社团获得省级以上嘉奖，25项调研成果受到省大学生社会实践优秀调研成果奖励。学院连续14次获得全国“大学生社会实践活动先进单位”称号，被授予全省“涉台交流工作先进单位”称号。

平安校园建设成效明显。坚持“稳定压倒一切”，通过日常治安管理与专项整治相结合，确保了正常的校园秩序。切实加大安全保卫技防建设力度，校园110监控指挥系统与报警系统进一步完善；按照“打防结合、预防为主”的原则，加强了安全宣传教育，建立了校园治安防控体系；组织开展了校园消防安全工作检查，配合有关执法部门开展校园周边网吧、商业摊点的整治工作，高标准完成了市人大会议期间的安全保卫工作，连续三年被评为市“综合治理工作先进单位”。

其他各项工作取得实效。不断推进维权机制建设，坚持民主治校，深入开展师德建设，评选表彰了第四届“师德十佳”，1名教师荣获“岳阳市首届道德模范”称号。内部管理工作效能和服务质量不断提高，在全省教育系统办公室工作优质服务竞赛中荣获一等奖，被评为“湖南省教育统计工作先进单位”、“岳阳市档案工作先进单位”。全年有1人当选为湖南省十一届人大一次会议主席团成员，3人当选为省、市、区人大代表，3人当选为市人大、市政协常委，10人当选为市政协委员。围绕“老有所养、老有所乐、老有所为”主题，热情为老同志办实事、办好事，被市委评为“老干工作先进集体”，1人被评为全省“教育系统关心下一代工作先进个人”，1人获“全市重视关心下一代工作好领导”称号。图书资源满意率达88%，服务满意率达92%。进一步加强现代教育技术资源整合，校园数字化进程加快，全院网络、多媒体教室、语音室等各类线路、设备、设施运行畅通。

各位代表、同志们，学院一年来的建设和发展，得益于各级领导、有关部门以及社会各界的大力支持，得益于广大师生员工的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表学院行政，向关心支持学院发展的领导和朋友，向各位代表，并通过各位代表向全院师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾这一年的工作，我们深深体会到：推动学院事业又好又快发展，必须坚持科学发展观，正确处理好质量和规模、结构和效益的关系；必须加强党的领导，推进民主决策；必须全心全意依靠广大师生员工，广泛集中民智，坚持共建共享；必须推进改革创新，突出特色和优势，增强生机和活力；必须坚定不移地确立教学工作的中心地位，强化质量意识，提高人才培养质量。

在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，理性地认识当前存在的问题和差距。第一，办学经费短缺。学院资产负债率虽然没有达到警戒线，但随着国家宏观调控力度的加大，还贷还欠和支付利息的压力逐渐加大。因此，我们必须强化勤俭节约的意识，树立节约节流的理念，增强当家作主的责任感。在政府投入难以大幅度增加的情况下，必须采取切实有效措施开源节流、勤俭办学、优化资源配置、盘活现有资产。第二，学科整体实力不强。学院专业设置与社会需求的结合度不够，品牌意识和特色意识有待加强，实际工作中学科建设的龙头地位还需进一步确立。科研鉴定、获奖成果、科研进校经费不多，自主创新能力有待提高，科研团队仍需进一步加强和整合，服务地方工作还没有形成整体推进的态势，服务水平还不高。第三，管理工作效能不高。尽管近年来学院的管理工作得到不断加强，管理水平也有了明显提升，但管理工作效率不高、规则规范意识不强、制度执行不力的问题依然存在，管理和决策过程中预见性有待进一步增强，部门之间协调沟通不够，甚至存在工作脱节的现象；保证国有资产的完整性和资产保值增值的意识不强；资源利用率不高和违规占用的现象并存，资源的整合和优化配置工作有待进一步加强。这些都是制约学院发展的重要因素，需要我们高度重视并采取有效措施认真加以解决。因此，我们必须增强忧患意识，居安思危，加倍努力，兢兢业业地做好2008年的各项工作。

二、2008年的主要工作

2008年是我院深入学习贯彻党的十七大精神的重要一年，也是巩固评建成果、实施“十一五”规划的关键一年。任务十分繁重，责任十分重大。做好今年的工作，对于加快内涵发展，提升办学实力，顺利实现“十一五”发展目标具有重要意义。

2008年学院工作的指导思想和总体要求是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻党和国家的教育方针，落实科学发展观，牢固树立人才培养是根本任务、质量是生命线、教学是中心工作的观念；坚持“至善穷理”校训，自觉遵循教育教学规律和“三个为本”的办学理念，全面推进“本科教学质量与教学改革工程”，认真贯彻落实省委省政府关于建设教育强省的决定，进一步巩固评建成果，加强建设，强化管理，深化改革，努力开创学院工作新局面。

（一）以教学为中心，进一步推进教学质量与改革工程

要切实加强领导，凝聚力量，改革创新，进一步推进本科教学质量与改革工程，切实把工作重点放到提高教育教学质量上来，努力培养更多更好的高素质人才。

强化学科建设。学科状况反映学院的整体教育水平和综合实力。我们要以申报硕士学位授权单位和授权点为契机，努力提高学科建设的层次和水平。要科学制定学科建设规划，成立学科建设领导小组和学科建设办公室，根据国家学位授权审核工作改革的有关政策和省重点学科验收标准，狠抓学科建设规划的落实和执行，争取使学院纳入湖南省新增硕士学位授权单位总体规划并在同类院校中占居领先地位。要整合学科资源，分层次明确学科建设任务，实行院、系、学科三级管理。要加强学科建设的日常管理，建立学科建设工作例会制度，待时机成熟时召开第一次学科建设工作大会；教学系部要结合实际，将建设任务进行分解，细化措施，落实到人；各学科和学科带头人要在“立足地方、面向行业”上，凝练、培育和发展自身的学科特色和优势，在学科方向设置、队伍建设和学科基础构筑等方面要着眼特色进行建设。要着力加强重点学科的建设，按照“优势优先、重点突破”的原则，进一步加大4个省级重点建设学科和13个院级重点学科的建设力度，在人才引进与提高、学科投入与条件改善、科研项目申报与立项等方面给予政策支持。

加强专业建设。紧密结合地方经济社会发展需要，构建合理的专业结构，适时调整专业设置、专业方向、培养目标、教学内容与课程体系。强化专业特色和品牌意识，加大现有4个教育部第一类特色专业点和5个省级重点专业的改革与建设，使它们的特色更加明显，优势逐步确立并得到巩固。认真组织好3个有第一届本科毕业生的新办专业评估验收工作，确保获得学士学位授予权。加强建筑学等新专业的建设，利用学科交叉的优势，做好申报动画等新专业的准备工作。做好会计学等专业评估与专业认证工作，其他专业也要积极做好专业评估的准备工作。

重视课程建设。深化课程体系与教学内容改革，主动吸纳行业、用人单位专家共同研究课程体系与教学内容，使教学内容能充分反映现代科学技术的发展水平，能充分反映加强能力培养与就业针对性的要求。加强基础课程、专业基础课程和专业主干课程建设，特别要做好思想政治教育各门课程贯彻十七大精神的相关工作。加强精品课程建设，遴选10门院级精品课程，力争建成2门新的省级精品课程，争取获得1门国家级精品课程。加强院级双语教学示范课程建设，力争有课程被评为“省级双语教学示范课程”，举办好双语教学研讨会等活动。

狠抓实践教学。整合实验室资源，实现资源共享，提高教学资源利用率。重点建设好省级基础课示范实验室，争取在省级重点实验室、省级优秀实习基地和省级实践教学示范中心建设上有所突破。加强实习基地建设，积极主动地争取与企事业单位共建特色优势学科专业实验室和实习基地，加强学生的实践能力培养与考核。改革实验教学模式，扩大综合性、设计性、就业针对性实验项目的比例，资助一批学生创新性实验项目，并确保有一定数量的项目入围省级优秀学生创新性实验项目。积极参加政府组织的各项学生学科竞赛，获奖数量和获奖等级争取保持在全省同类院校先进行列，组织好校内职业技能竞赛活动，提高学生的实践能力与创新能力。

建设教学团队。以教学单位为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，进一步整合教师资源，立项资助建设8个年龄结构搭配合理、教学效果明显、师德师风高尚的院级教学团队，提高教师的整体教学水平。积极申报省级教学团队，力争有2个教学团队入选省级教学团队。开展院级教学名师评选活动，积极申报第三届省级教学名师奖，力争在评选中取得好的成绩。科学规划队伍结构，着力培养和重点引进学科带头人和学术骨干，力争造就一批在省内外有一定影响的学科领军人物和群体。

深化人才培养模式改革。根据经济社会发展的需要，不断创新人才培养模式，设立若干个院级人才培养模式创新实验区，积极申报省级人才培养模式创新实验区，力争有专业进入省级人才培养模式创新实验区建设项目。改革教学方法和手段，发挥校园网和现代教育技术的作用，提高多媒体课件质量与多媒体教学效果。改革学生评价机制，由只重知识的单一评价向重视知识、能力、素质的综合评价转变。改革考试方法，由终端的考试管理向学习全过程的考核管理转变，积极推进试题库和试卷库建设。积极组织申报省级教改项目和教学成果奖，争取在国家级教学成果奖上有所突破，确保获省级教学成果奖的等级和数量处于全省同类院校前列，有教改项目列入省级重大教改项目。

规范教学管理。进一步修订《湖南理工学院教学事故认定及处理办法》等教学管理文件，建立教学资源有偿占用制度。进一步强化日常教学管理，完善教学例会等制度，举办教学系部主任、秘书业务培训班、专家研讨会等，不断提高教学管理人员素质。进一步完善教学质量监控体系、各主要教学环节的质量标准和课堂教学质量评价体系，加强实践教学环节质量监控和自修课教学情况的检查，实行教学质量一票否决制和教学事故责任追究制。组建新一届教学督导团，开展教学检查、评估和质量分析工作；创办《教学质量监控快讯》，及时发布和反馈教育质量监控动态信息。完善系（部）教育教学工作水平评估方案，继续做好一年一度的系（部）教育教学工作水平评估工作。

(二)以创新为重点，进一步提高科研能力和社会服务水平

创新是大学的灵魂。一所高水平的地方院校，应该成为知识创新的主力军，成为技术创新的重要基础和生力军，成为区域科技创新的骨干和引领力量，为建设创新型国家和推动区域经济社会发展作出更大的贡献。

突出创新团队建设。制定《湖南理工学院创新团队建设计划》，以一级学科为单位，以科研学术创新为目标，以优秀教师为学术带头人和中青年教师为骨干，选拔培养一批学科、年龄、学历、职称结构合理、创新能力强的紧密型优秀科研群体。及时出台岗位设置、职称评聘、人才引进与培养等方面相关的配套政策和激励措施，为创新团队出成果创造条件。结合学科建设，通过重要、重大项目和计划凝聚人才，组建梯队，培养和造就学科带头人、学术带头人和学术骨干，充分发挥创新团队在科研工作中的突击队和排头兵作用。争取有1个团队入选省级“高校创新团队计划”，力争有教师入选省级“新世纪优秀人才支持计划”。

加强创新平台建设。积极探索省级社科研究基地、工程技术研究中心的管理体制、运行机制，出台进一步加强创新平台建设的措施，加强对科研基地的领导、增设科研编制、加大建设，明确建设任务与目标，高标准、严要求建设好现有的社科研究基地和工程研究中心，充分发挥其带动和辐射作用。依托国家重大科研计划项目和地方重大工程项目，积极与相关科研院所和企业联合建立跨学院、学科的科研基地，积极申报、组建新的工程研究中心和人文社科重点研究基地，扩大省级创新平台的学科覆盖面。争取在省级重点实验室建设项目、教育厅“创新平台开放基金项目” 和“教育部创新平台建设项目”中有所收获。充分发挥学术期刊在创新平台建设中的作用，《云梦学刊》要以特色栏目带动刊物向高水平发展，做好参加教育部组织的“名刊工程”中的名目评选准备工作，《湖南理工学院学报》（自然科学版）要与地方经济结合起来，突出应用性研究，努力形成自身特色。

提升服务地方能力。以建设教育强省和 “两型社会”为契机，积极开展校地之间、校企之间的产学研合作，努力提升服务地方经济社会发展的能力。进一步完善服务地方的政策激励机制，鼓励系部和教师结合学院的区位特点，充分利用岳阳在化工、能源、物流、循环经济、旅游等方面的区位优势，寻求与地方经济社会发展的结合点，推进科技自主创新。进一步密切校地关系，积极与地方职能部门沟通交流，探索建立稳定的合作机制，共建研发中心，加强技术攻关，推动企业技术进步，实现互利共赢。进一步挖掘和发挥学院资源优势，大力开展各类技术培训和文化培训，为地方经济社会发展培养人才。

切实加强科研管理。不断完善科研管理和激励政策，在激励教师科研积极性的同时，注意引导加强科研团队、青年教师和设备投入等方面的建设。积极组织开展科研成果鉴定，提高课题研究质量。培育具有原创性和成长性的科研课题，不断提高学校的科研水平和学术地位。强化科研立项与结题环节的管理与服务，提高科研结题率和获奖率。细化管理内容和管理程序，规范科研经费使用与管理。加强和规范科研经费管理，保证科研工作的有序运行和科研经费的合理使用。进一步拓宽学术交流渠道，积极营造学术氛围，邀请学科评议组成员、各级基金委评审专家来学院举办学术讲座和辅导报告，同时加强对各教学系部学术活动的管理，组织校内专家、学术带头人和骨干教师经常开展学术讲座。

（三）以发展为目标，进一步提高办学效益和竞争实力

发展是第一要务。在新的战略机遇期和新的战略任务面前，我们要坚持以发展为目标，夯实基础，着眼长远，用发展的办法解决学院在前进中存在的问题，不断提高办学效益和竞争实力。

坚持开源节流，缓解发展压力。要强化过“紧日子”的思想，坚持“量入为出、量力而行”的原则，开源节流，艰苦奋斗。进一步拓展经费收入的主渠道，争取财政拨款和学费收入有所提高。进一步拓展收入征收渠道，落实学杂费收缴工作责任，加强目标管理与考核，提高学费收入入库率。进一步拓展教育、科技、文化等方面的社会服务渠道，充分调动全院教职员工争取服务项目经费的积极性，所有项目经费均纳入学院财务统一管理核算。进一步拓展社会捐赠渠道，通过捐赠、投资与合作建设，尤其是境外捐赠赞助等形式，拓展筹资渠道，对于在增收工作中做出贡献的单位和个人将按学院相关政策给予奖励。进一步拓展节支渠道，科学合理地安排使用资金，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，水电费、车辆维持费、招待费等等在去年的基础上要有较大幅度下降。

努力盘活现有资产，增强发展动力。一是切实做好西院土地置换工作。要积极主动、认真细致、依法依规地做好前期准备工作；要加强宣传推荐，吸引资金实力雄厚的开发商前来投标；积极做好相关准备工作，并且尽可能争取省市有关部门领导和政策的支持，尽量合法依规减少税费；要掌握政策，审时度势，伺机而动，确保学院利益最大化。二是认真做好南湖学院搬迁工作。教育部今年2月份发布了《独立学院设置与管理办法》，规定一年内独立学院要完成过户工作，校园面积不得少于五百亩。因此要进一步统一思想，详细制定南湖学院搬迁方案，科学合理安排好日常教学工作，特别要妥善安排好南湖学院师生的住宿、餐饮、教学、办公等场地，保证正常的教学生活秩序。要本着勤俭节约的原则，以主人翁的精神爱护教学仪器等设备，确保国有资产不流失，保证学院利益不受损害。纪检、审计、资产、财务等部门要积极参与监督，搬迁过程要做到思想不散、秩序不乱、工作不断、教育教学不停。三是加强现有资产的管理和利用。各单位要克服多占多用的陋习，提倡资源的有偿占有和节约使用，提高现有资源的周转率和利用率。资产管理部门要加强科学论证与民主决策，加强资产调配工作，杜绝重复购置和国有资产流失，确保帐、物、卡高度一致。审计部门建立全方位审计监督体制，强化合同管理，规范工程建设管理程序，严堵管理漏洞，降低办学成本。

做好招生就业工作，促进持续发展。招生工作一方面要确保招生规模稳步增长，力争实现今年招收5100人的目标，为学院可持续发展创造条件。另一方面要着力提高生源质量。努力提高考生报考志愿率，第一志愿录取率和录取分数控制线要在上年基础上继续提高。加强毕业生就业指导队伍建设，举办毕业生就业指导老师培训班；加强毕业生就业指导，按照《大学生就业指导课程实施方案》做好教学工作，特别重视学生职业规划指导，实施大学生全程职业规划教育；要特别关注贫困生就业，积极开展贫困生就业爱心扶助活动；加强实习与就业基地一体化建设和重点行业、重点地区的毕业生就业基地建设，完善毕业生就业信息网络设，开展形式多样的校园招聘活动，为毕业生提供更多的就业渠道，确保毕业生就业率和就业工作评估成绩达到全省先进水平。

扩大对外交流合作，拓宽发展空间。积极开展多方位、多层次的国际教育合作与交流，加大外派教师、学生力度，积极探索构建学分互认、颁发双方毕业文凭的国际教育合作模式，争取在对外交流上有新的突破。继续加强同现有国外友好高校的实质性合作与交流，加大聘请高职称、高学历外籍教师和招收留学生的力度，在校外教人数争取达到26人，留学生人数争取达到40人。进一步改善外教工作、生活条件，切实加强外教管理，充分发挥引智效益。

加强校园基本建设，夯实发展基础。遵循校园建设总体规划，根据财力状况，稳步推进新校区二期建设。确保在下学期开学之前，完成南院的3栋学生公寓建设，完成西院教学区的拆迁。认真做好西院教工住宅还建工作，加紧做好新校区教工小区建设的各项准备工作，努力解决教职员工特别是青年教职工的住房问题，使他们能够安居乐业，更好地为学院的建设和发展贡献力量。加强校园基础设施的维护，尽快完成南院新建教学楼、学生公寓、综合服务楼等建设项目的扫尾工程和相关配套设施建设。

做好后勤服务工作，提供发展保障。完善企业管理、服务收费、行业自律、学院监督的后勤运行机制，不断提高服务质量和管理水平。继续努力克服物价上涨等困难，合理确定餐饮价格，保证餐饮质量；继续改善学生住宿环境，提升服务水平，确保学生“吃好、住好”；继续抓好以节水节电为主要内容的节约型校园建设和食品安全、卫生防疫工作，确保师生身体健康与校园稳定，积极将南院食堂建设为湖南省高校标准化学生食堂和全国高校“百佳食堂”；切实抓好计划生育工作，特别是流动人口和已毕业户口仍在我院人员的计生工作；做好教职工生活区和学生宿舍区物业管理，同时要切实做好校园绿化、美化工作，不断优化校园生态环境，坚决制止在校园中种菜、放养家禽、乱摆摊点、乱贴乱挂、商业推荐等等不良行为，完善校园公共服务体系。

推进人事分配制度改革，增强发展活力。通过实施岗位设置管理改革，做好定岗、定编、定责工作，优化人力资源配置，不断提升教师队伍的科研创新能力，提高管理队伍的政治业务素质，改善工勤队伍的服务水平。全面启动人员编制改革，按照“精简高效、按需立编”的原则，理顺编制分类及管理模式，合理确定专业人员结构比例，加强对各级各类人员（包括临时劳动用工人员）的考勤与考核，完善奖优罚劣制度。进一步修订完善《内部分配制度改革方案》，让教职员工包括离退休同志共享学院发展成果，特别要使离退休同志、青年教职工的待遇有更大的增长比例。继续做好学科带头人、青年骨干教师培养对象等优秀拔尖人才的选拔和考核工作，积极争取全省普通高校中青年教师出国访问学者项目。加强青年教师教学、科研能力的培养，设立专项经费培养青年教师人才，完善并落实相应的培养目标和措施。鼓励教职员工立足本职岗位，发挥才干，多做贡献，激发广大教职员工的积极性和创造力，形成各安其位、各尽所能、各有所得的和谐氛围，建立人尽其才、优秀人才脱颖而出的机制与环境。

抓好独立学院和成人教育，促进协调发展。认真贯彻全国独立学院工作会议精神，按照教育部《独立学院设置与管理办法》，切实加强对南湖学院的管理和指导，进一步健全和完善内部管理，加强师资队伍建设，加大人才培养模式的改革力度，试行学分绩点制，积极探索独立学院应用型专门人才培养的新办法、新途径，切实加强招生宣传和毕业生就业指导工作，不断提高教育教学质量。进一步规范成人教育办学行为，加强对函授站的管理，杜绝不切实际的承诺，确保成人教育教学质量，做好迎接成人教育评估的准备工作。进一步拓宽继续教育渠道，积极发展面向地方、行业、企事业单位的多样化继续教育，抓住中学课程改革机遇，大力开展中学校长、骨干教师业务培训工作。

(四)以思想政治工作为保障，进一步推进和谐校园建设

深入学习宣传贯彻党的十七大精神是学院今年和今后一个时期的首要政治任务，必须从讲政治的高度切实抓紧抓好，以此促进全院思想政治工作，从而进一步统一思想，凝聚力量，努力构建和谐校园。

进一步夯实德育工作基础。在全院深入开展学习宣传贯彻党的十七大和全国“两会”精神的活动，用科学理论指导工作和学习，努力形成开创学院工作新局面的强大力量。努力加强师德师风建设，大力宣传优秀教师的先进事迹，在全院教师中积极开展“学为人师，行为世范”和爱岗敬业的主题活动，着力打造教师的个人学术魅力和人格魅力，严肃查处有伤师德师道的违纪行为。切实加强学术道德建设，不断增强教师恪守学术道德的自觉性和自律性，坚持教师评先评优、职称晋升学术道德一票否决制，树立风清气正的学术氛围。继续改进大学生思想政治教育，坚持开展“四进公寓”活动，认真实施高校思想政治理论课新课程方案，推动教学方法改革，多形式、多途径做好十七大精神“三进”工作，提高思想政治理论课的教学水平和效果。加强辅导员队伍思想建设和组织建设，开展多层次的培养培训。坚持“严格管理、严格要求”的治校方略，全面推进学风建设。大力营造好学上进的学习氛围，鼓励学生自主学习，掌握过硬本领，增强就业竞争力。健全完善“爱心”育人模式，丰富“爱心”育人办学特色，切实帮助特殊学生群体解决经济上、生活上、心理上、求职上的实际困难，确保学生吃住好、成长好、就业好。

大力加强反腐倡廉工作。进一步落实《湖南理工学院领导班子成员党风廉政建设责任分解方案》，形成拒腐防变的长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。积极开展反腐倡廉教育，深入学习党章和法规纪律，认真做好正处职党政干部以“反腐倡廉、规范管理”为重点的政策法规、制度纪律的学习培训工作。坚持和完善干部的廉政谈话和诫勉谈话制度，加强对重点部位、关键岗位的监督力度，做好干部的离任、换岗审计工作，特别要做好招生录取、基建招投标、大宗物资采购等工作的全程监督，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。认真做好信访、违法违纪案件的查处工作，切实维护广大群众的利益和学院良好的形象，全面建设廉洁型高校。

继续加强校园文化建设。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，着力宣传社会主义核心价值体系建设，牢牢把握正确的舆论导向，为学院发展营造良好的舆论氛围,提供强有力的思想政治保障。坚持推进以“弘扬高雅艺术、培养高超技能、陶冶高尚情操”为主体的校园文化建设，认真做好第二届全国大学生艺术展演的各项准备工作，积极开展好校园文化体育艺术节、科技创新节等群众性精神文明创建活动，大力开展“迎奥运、讲文明、树新风、促学风”活动。认真抓好大学生社会实践活动，不断发展创新这一传统优势项目，打造品牌，形成特色，争取继续获得全国“大学生社会实践活动先进单位”的荣誉称号。坚持发挥榜样的激励与示范作用，以创建省级文明标兵单位为契机，大力开展文明创建活动，大力表彰、宣传先进典型，在全院形成“讲文明、讲学习、讲和谐”的良好风尚。

高度重视校园安全稳定工作。今年国家大事多，喜事多，做好2008年维稳工作特别是北京奥运期间的稳定工作，任务艰巨，责任重大。一定要提高认识，明确责任，健全落实维稳工作机制和责任追究机制，建立安全维稳工作信息网络，把不安定因素消灭在萌芽状态，解决在基层，解决在校内。按照省教育工委、省教育厅的统一部署，确保“六个不发生”、“三个零指标”：不发生严重到省进京非正常上访，不发生重大群体性事件，不发生重大恶性刑事案件和影响特别恶劣的治安问题，不发生群死群伤恶性事故，不发生暴力恐怖事件，不发生敌对势力捣乱破坏事件和零进京、零聚集、零插播。要努力抓好门卫管理、校园巡逻、要害守护、安全教育以及校园防火、交通安全、治安安全、网络安全等工作。经常开展安全检查，抓好安全防范措施落实和事故隐患排查、整改等工作，加强校园外来人员、暂住人口、基建民工的管理，配合有关部门打击校园各种违法犯罪活动，使师生在校园里生活有安全感、幸福感。

切实加强民主管理、离退休等工作。要以申报“湖南省教育系统模范教职工之家”为重点，不断推进民主制度建设, 建立健全教职员工民主管理、民主监督机制，切实抓好院务公开、系务公开工作。要进一步关心老同志的生活、健康，使他们感受到学院的温暖，正做到“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”，重视发挥老同志参谋、参与作用，继续做好关心下一代工作。学院各职能部门要以解决“民生问题”为重点，及时解决师生所关注的热点、难点问题，为师生员工办好事、办实事，充分调动全院师生员工的积极性、主动性和创造性，努力推动和谐校园建设。

各位代表、同志们！

2008年是我们国家的奥运年，是我们国家改革开放30周年，也是学院发展的关键一年。让我们更加紧密团结起来，坚定信心、振奋精神，求真务实，开拓进取，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，为全面实现“十一五”发展目标，推进学院事业又好又快发展而努力奋斗！