工会工作报告
——在湖南理工学院三届一次工会会员代表大会上
张 益 民
（2008年4月11日）
各位代表：
现在，我代表学院第二届工会委员会报告四年来学院工会工作，并就2008年工会工作提出建议，请各位代表予以审议。
四年来的主要工作
2004年至2008年的四年，是全党全国人民深入贯彻落实党的十六大精神和十七大精神，我国改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的四年；是全院上下同心协力，迎评促建，以评促改，努力提高教育教学质量，学院各项建设和事业发展再上新台阶的四年。学院工会在学院党委和省教育工会的正确领导下，紧紧围绕中心工作，坚持发扬工会工作优良传统和优势，积极创新工作方式与方法，形成了以教职工为本，以工会基层组织为依托，以丰富多彩的会员活动为载体，以充分调动教职工工作积极性与创造性为着力点的工会工作良好局面，积极履行维护、建设、参与、教育职能，为学院又好又快发展作出了贡献。
一、把握工作定位，发挥桥梁纽带作用
教育工会作为党领导下的教育系统工人阶级群众组织，其阶级性、群众性和行业性相统一的本质属性，决定了教育工会具有党联系教职工群众的不可替代的作用。而教育工会要发挥好这一作用，必须自觉接受党的领导，积极宣传贯彻党的路线、方针、政策，必须忠实代表和维护教职工的合法权益。
坚持党的领导是工会发挥桥梁纽带作用的前提与保证。学院工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把握工会工作的正确方向，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，夯实工会工作的思想政治基础。党的十六大、十六届六中全会、十七大召开后，我们先后采取专题辅导、论文征集、知识竞赛等多种形式，组织工会干部和广大会员认真学习领会党在新阶段的新理论新举措，积极引导教职工坚持中国特色社会主义核心价值体系，进一步增强教育工作者的社会责任感和历史使命感，激励全院教工团结奋斗、与时俱进、爱岗敬业、共建共享。通过党政工齐抓共管，深入开展教职工思想政治工作，推动形成了全院教职工共谋学院发展、共建和谐校园、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。在实际工作中，我们自觉接受和主动依靠学院党委的领导，凡涉及教工利益、教工活动、组织建设、工作目标、工作计划等重要事项及时向党委汇报请示，党委的重要决议、决定及时在教职工中进行宣传贯彻，使工会工作主动地服从全局、融入全局、服务全局，在学院的建设、改革和发展中发挥出应有的作用。
代表和维护教职工合法权益是工会发挥桥梁纽带作用的基本要求。在工会工作中，我们坚持体现群众性、民主性、服务性特点，坚持紧密联系与依靠教职工群众，坚持热情服务与引导教职工群众。学院坚持和完善教代会制度，工会精心组织教代会提案征集和提案落实工作，切实加强对二级教代会的指导与督促，广大教职工和教职工代表积极建言献策、合理反映诉求，教职工的主人翁地位得到充分体现，教代会的民主决策、民主管理、民主监督的基本作用有效发挥。在校务公开工作中，工会积极探索发挥协调、督促、检查职能的途径与方法，重视校务公开的经常性、时效性，维护和保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。工会认真、负责地向党委、行政汇报教职工反映的意见和要求，积极为党委行政当参谋助手，近几年来，在党委、行政的高度重视和组织实施下，一些涉及教职工切身利益的问题，如教职工补充医保、教职工文体活动场所、天然气入校、校园环境整治等问题，均得到顺利解决或正在解决之中。
二、突出师德教风建设，履行建设、教育职能
工会把开展师德教风建设作为服务中心工作的切入点，作为履行建设、教育职能的抓手，作为一项基础性、经常性、长远性工作来抓。近几年，工会围绕师德教风建设这一主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动，不断完善规章制度建设，积极构建师德建设长效机制。
工会在教职工中定期组织开展“师德十佳”评选活动，树立师德先进典型，营造师德建设良好氛围。2007年在全院教职工中开展了第四届“师德十佳”评选活动，教职工参与投票率达到90%，在校内产生较好反响，省教育工会也在《湖南教工》刊物予以报道推荐。工会还配合岳阳市首届“道德模范”评选活动，积极宣传推荐土建系杨岳兰老师先进事迹，在广大师生的热情参与和支持下，杨岳兰老师作为岳阳市教育界惟一代表被光荣评选为“岳阳市道德模范”。在重视发挥榜样的示范引领作用的同时，我们先后组织开展师德现状调研、论文评选、演讲比赛等活动，有力促进了师德教风建设。
工会积极推动师德教风的制度建设，学院师德教风建设的长效机制逐步形成。在党委、行政的高度重视下，在工会的积极参与下，近几年，学院先后出台了《坚持社会主义荣辱观加强师德建设的意见》、《湖南理工学院师德规范》、《湖南理工学院师德建设规划（2005年——2009年）》等文件，二届二次教代会通过了《加强师德建设的倡议书》，学院还在相关文件中作出具体规定，将师德表现作为教职工年度考核、职务聘任、评优奖励的重要依据，加大了师德考评力度。学院师德建设逐步实现规范化、制度化、常态化。
工会将师德教风建设与促进教学工作紧密结合起来，引导教师树立先进教育理念，遵循教育规律，参与教学改革，提高教学能力。近几年，工会系统积极组织教师参与课堂教学比武，并组织教师开展有关教学工作的竞赛，工会牵头的本科教学工作水平评估知识竞赛、“芙蓉杯”女职工劳动竞赛、青年教师教学课件设计竞赛等活动，均取得良好效果。2004年以来，大学英语教学部第三教研室、图书馆综合书库、音乐系钢琴教研室、外语系基础英语教研室先后被评为全省教育系统“芙蓉标兵岗”。体育系理论教研室荣获全省“芙蓉标兵岗”，张力军同志荣获全省“芙蓉百岗明星”称号。2006年学院工会荣获全国教科文卫体工会授予的“师德建设先进集体”称号。
三、坚持以教职工为本，促进和谐校园建设
工会是职工自愿结合的群众组织，也是代表和维护职工利益的法定组织。工会一切工作的出发点和落脚点是全心全意为职工群众服务，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在学院党委和行政的重视与支持下，工会积极践行以教职工为本的理念，努力为教职工做好事、办实事、解难事，为维护教职工合法权益，保护好、调动好、发挥好教职工的积极性和创造性，建设和谐校园发挥了应有的作用。
在关心教职工生活福利方面，我们坚持把满足教职工的生活需要、不断提高教职工的生活质量作为工作的基本出发点，把教职工生活中的忧乐放在心上，把组织的关怀和学院大家庭的温暖及时送到教工的心坎上。院工会和各分工会坚持做好婚、育、病、困、丧“五必到”，据统计，2004年至2007年祝贺、慰问教职工共计为630人次，学院工会共支出祝贺、慰问金134500元（未含各二级单位的支出）。美术系分工会还将“五必到”扩展为“六必到”，即家在外省的教工的父母亲来校，系党政负责人和分工会负责人要登门看望慰问。为了满足教职工子女进入中心城区中小学就读的愿望，我们积极与市区教育部门和有关学校联系，细致做好相关工作，仅2007年就解决了71名子弟的跨区域择校入学的问题。工会还代学院为全院教职工发放节日福利物资，2004年至2007年共发放节日福利物资1502275.29元。
在关心教职工身体健康与医疗保障方面，针对教工患病住院个人负担过重的情况，在学院党政领导的关心和支持下，2005年8月起，工会依托保险公司，为全院教职工代办补充医疗和意外伤害保险业务，实行“校内一站式”服务。此举既减轻了教职工经济负担，又方便了教职工，深受教职工欢迎。至2008年3月，包括离退休教职工在内共有426人次获得了总金额928476.98元的补充医保补偿，超过投保金额139491.98元。工会定期组织女职工进行专项体检，机关三分工会还组织所属会员进行体检，收到了重视保健、加强预防、及时治疗的良好效果。
在关心教职工精神文化需求方面，工会有计划组织教职工开展多种形式的文体活动，定时开放舞厅、乒乓球和棋牌活动室，先后在4个二级单位建立了教工健身休闲室。院工会和分工会还利用暑期组织教工开展旅游休养活动。有品味、多形式、宽范围的业余文体娱乐活动，较好满足了教工精神文化需求，活跃了教工生活，增进了教工团结，促进了和谐校园建设。2006年学院工会被省总工会评为“迎奥运全民健身月活动优秀组织单位”。
在关心女教职工、青年教职工、离退休老同志等特殊群体方面，工会积极配合相关团体、部门，开展节日慰问活动和相关主题活动，尊重各特殊群体的特殊地位，重视发挥各特殊群体的积极作用，反映和协助解决特殊群体的实际困难，促进了男女平等、尊老爱幼、互爱互助文明风尚的形成。
在关心特殊困难职工方面，我们注重在精神上、心理上对特困职工给予关心抚慰，同时也在经济上给予重点扶助。除平时的走访慰问外，每年春节前夕，院领导与工会负责人都要集中走访慰问家庭遭遇特殊困难或患重病职工，真诚关心他们的疾苦，热情鼓励与帮助他们战胜困难、渡过难关。
四、着眼“建家”目标，加强工会自身建设
工会要充分发挥桥梁纽带作用，全面履行维护、建设、参与、教育职能，真正成为职工群众信赖和依靠的组织，必须不断加强工会自身建设，努力把工会组织建设成为党委放心、行政信赖、群众满意的“教职工之家”。深入开展“建家”活动，是切实加强基层工会自身建设的有效载体。第二届工会委员会在党委领导下，认真贯彻上级工会关于“建家”活动的文件精神，不断加强工会组织的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，稳步提升“建家”水平。
2004年以来，我们采取培训班、报告会、研讨会等多种形式，组织工会干部认真学习十六大以来马克思主义中国化的新的理论成果，学习建设中国特色社会主义工会的新观点新经验，学习工会法和工会章程。通过有计划、有重点的理论学习，取得了以科学理论武装工会干部头脑，指导工会工作实践，创新工会活动内容的良好效果。工会系统两级班子和专兼职干部，政治素质好，工作积极性高，服务意识强，涌现了一批爱岗敬业、勤奋务实、无私奉献的工会工作干部和工会活动积极分子，受到学院和各部门单位的表彰或好评。今年一月，省教育工会对全省教育系统从事工会工作20年以上的工会干部予以嘉奖，我院两位同志获得了这一荣誉。
随着学院的建设发展，工会组织建设不断完善。对应学院二级党组织建制，全院设立了24个分工会，工会组织的覆盖面有所扩大。在编在职教职工全部入会，会员管理进一步规范。届期已满的分工会委员会及时进行换届选举，现有24名分工会负责人中有博士1名、教授1名、副教授14名、处级干部6名，工会工作干部队伍结构进一步优化。绝大多数二级单位落实了学院党委《关于进一步加强学院工会工作的意见》（院发[2005]12号）的有关规定，分工会主席或主持工作的副主席参加所在单位的行政会议，是党员的参加总支会议，为分工会工作的顺利开展创造了良好条件。学院工会坚持以分工会工作为基础，加强对分工会工作的指导、督促与激励，每年开展定性与定量相结合的年度考评活动，图书馆等单位分工会先后获得省教育工会或学院工会表彰奖励。学院工会于2006年被评为“全省教育系统先进工会”。
我院于2006年顺利通过湖南省教育系统“先进教工之家”考核验收以后，继续推进“建家”工程，朝着创建“湖南省教育系统模范教工之家”目标迈进。近两年来，工会将“建家”与“建校”紧密结合在一起，既积极争取“建家”基础条件的改善，更重视“建家”的内涵提升，进一步加强工会自身建设，进一步提高工会工作水平，进一步增强工会组织的凝聚力和活力，为使我院尽快跨入“湖南省教育系统模范教工之家”先进行列创造了良好条件。
各位代表！第二届工会委员会即将任满换届。本届工会委员会在首届工会委员会开创的良好基础上，多方面工作有了新发展，取得了新成绩，这是学院党委和上级工会正确领导的结果，是学院行政大力支持的结果，是全体工会干部和各部门单位负责同志团结协作、共同努力的结果，是广大会员热情参与、支持帮助的结果。在此，我代表第二届工会委员会向学院党委、行政和上级工会，向各位领导和同志们表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到工会工作还存在一些不足和问题，工会组织的职能建设有待进一步加强，实施民主管理与民主监督的举措有待进一步落实，服务教学科研的力度有待进一步加大，工会工作的理论与实践创新有待进一步探索。这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。
工会工作面临的新形势新任务
当前，我国发展正处在新的历史起点上。党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也为做好新形势下的工会工作提供了重要机遇。从高等教育以及我们学院新的发展变化情况来看，工会工作面临新的挑战，也有新的发展空间。
党的十七大报告重申了坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。2008年1月7日，胡锦涛总书记出席“2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式并致辞，深刻阐述了“让各国劳动者实行体面劳动”、“让各国劳动者特别是发展中国家广大劳动者更多分享经济社会发展成果”、“各国工会在实现可持续发展，实现体面劳动过程中可以发挥重要作用”、“中国政府高度重视中国工会的地位和作用”等一系列重要思想和观点。2007年11月30日，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平主持召开新一届中央书记处办公会议，第一项议程就是听取全总党组的工作汇报。习近平等中央领导同志明确提出，要进一步支持工会的工作，要进一步发挥工会的作用，要进一步提高工会的威信。上述重要思想、论述和观点，体现了党中央对新时期新阶段工人阶级和工会工作的高度重视，为工会工作指明了前进方向，提供了广阔的空间和有利的条件。
我们学院经过近十年的快速建设发展，形成了良好的办学基础与持续发展的条件，在学院顺利通过教育部本科教学工作水平评估之后，进入了以内涵发展为主、全面提高教育质量的新的发展时期。从工会工作角度来看，在实施高等教育质量工程进程中，如何进一步调动教职工教育教学的积极性和创造性，充分发挥主力军作用；在正式实施《劳动合同法》、稳步推行高校岗位聘任及分配制度改革的背景下，如何维护好教职工的合法权益，促进和谐校园建设；在发展基层民主的进程中，如何进一步健全民主决策、民主管理、民主监督机制，增强办学活力；在办学经费压力增大的情况下，如何进一步凝聚人心，实现又好有快发展；等等这些发展中的新情况新问题，需要工会工作拓宽领域、敢于创新、有所作为。
学院党委、行政一直重视关心工会建设，教职工群众对工会工作寄予厚望。我们必须奋发有为，不辱使命，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，围绕党政所需、职工所求、工会所能选准工作的切入点，努力争取常规工作有新提高、重点工作有新发展、难点工作有新突破，不断增强工会组织的凝聚力和工会工作的活力，充分调动广大教职工的积极性和创造性，为全面提高教育质量、建设和谐校园作出新的贡献。
2008年工作建议
根据学院党委、行政和省教育工会的工作部署，2008年学院工会工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，围绕中心，服务大局，服务教工，积极推进“建家”工程，紧密团结和依靠广大教职员工，为全面提高教学质量、促进学院事业又好有快发展作出新贡献。
重点抓好以下几方面的工作：
一、以党的十七大精神统领工会工作。要继续开展多种形式的学习活动，深刻领会十七大精神，进一步提高工会干部和广大会员对新阶段新形势新任务的认识，自觉把思想和行动统一到十七大精神上来。要结合学习贯彻十七大精神，进一步组织学习工会法、工会章程、劳动合同法、建设教育强省的决定等法规文件。要重点抓好新一届教代会代表和校系两级工会干部的政治理论与工会业务培训学习，推动创建学习型组织、争做创新型职工活动。
二、进一步完善教代会制度。认真做好三届一次教代会提案工作，确保提案征集与落实工作的质量和效益。积极发挥教代会专门工作委员会的作用，探索建立教代会代表与职能部门的民主沟通方式。加强对二级教代会的指导与督促，开展二级教代会工作经验交流活动。
三、积极推进校务公开工作。要加强校务公开工作的协调、督促、检查，加强调查研究，拓展校务公开渠道，完善校务公开制度，促进校务公开制度化、规范化建设。进一步发挥分工会在系（部）务公开工作的作用，组织开展系（部）务公开工作经验交流活动。
四、深入推进“建家”工程。要以“家”为目标，突出一个“建”字。要对照“建家”标准，分解目标任务，落实责任要求，加强检查督促，进一步加强工会组织建设，进一步夯实“小家”基础，进一步提高工会工作整体水平，进一步完善党委领导、行政支持、工会组织、群众参与的“建家”工作格局，力争使我院在年底顺利通过“湖南省教育系统模范教工之家”的创建验收。要以实施《劳动合同法》为契机，进一步健全工会维权机制，增强维权实效，切实保障教职工合法权益。要完善特困教职工档案，坚持做好“五必到”，继续开展“送温暖、献爱心”与“扶贫济困”活动。贯彻落实省教育厅、省教育工会《关于实施“教师健康工程”的通知》精神，继续办好教职工补充医保，争取定期分批组织教职工体检。要进一步密切与教职工群众的联系，广泛征求教职工群众的意见，主动为教职工排忧解难，为党委行政当好参谋助手。
五、继续推进师德教风建设为主题的教职工队伍建设。开展师德教风建设调研活动，召开师德建设研讨会和经验交流会。组织评选推荐湖南省师德先进集体、先进个人。进一步加大师德先进典型的宣传力度，发挥榜样示范作用和舆论导向作用。以师德建设促进全院师生员工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和优良校风建设。会同相关职能部门举办青年教师发展论坛，为青年教师的更快成长、全面发展搭建交流平台，进一步形成关心、激励青年教师健康成长的浓厚氛围。继续开展“芙蓉杯”女教职工素质达标成果竞赛，激励女教职工认真学习新知识、自觉树立新形象、积极创造新业绩。切实维护女职工合法权益，严肃查处侵害女教工合法权益的行为。
六、广泛开展以“与奥运同行、与健康相伴”为主题的教工文体活动。要借北京举办奥运会的东风，在我院形成全员健身的持久氛围。通过组织教工开展健康活泼、形式多样的文体娱乐活动，促进教职工身心健康，倡导文明健康生活方式，推进和谐文化建设。要继续完善教工活动中心建设，为教工开展文体活动创造良好条件。
各位代表，2008年是我国历史上的不平凡之年，世界的目光将汇聚中国，我国的改革开放大业跨入了第30个年头。2008年是我院抢抓新的发展机遇，开创新的发展局面的关键之年。刚才，韦成龙院长所作的工作报告实事求是地总结了去年的工作，明确提出了今年学院工作的目标和主要任务，彭时代书记还将对今年和今后一个时期学院发展作重要讲话。本次会议即将选举产生学院新一届工会委员会，今年是学院工会工作新的开局之年。做好今年的各项工作无疑具有特殊重要的意义。让我们在党的十七大精神指引下，在学院党委的坚强领导下，坚定信心，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为全面提高教育教学质量，建设和谐校园，办好让人民满意的高校，共创共享新的更多的办学发展成果而努力奋斗！
