提案工作报告

文 艺 文

（2007年3月30日）

各位代表：

我受学院二届四次教代会提案工作小组的委托，向大会报告提案工作情况，请予审议。同时，请列席会议的同志提出意见。

一、关于二届三次教代会提案处理的情况

1、审理提案

去年召开的二届三次教代会，共征集到代表提案、意见和建议36件,经提案工作小组讨论确定，正式列为提案有12件（合并为9件）。其中，关于提高教学质量、加强重点学科建设方面的有3件；关于后勤、基建方面的有3件；关于校园网建设方面的有1件；关于建立长效机制、稳定学生工作队伍方面的有1件；关于加强校园人文环境建设方面的有1件。其余作为意见和建议转交相关职能部门处理。

2、答复提案

在去年教代会闭会以后，学院党委和行政多次开会研究提案工作。各分管院领导还召集有关部门，召开落实提案办公会，讨论代表提交的提案，研究办理提案的方案、措施，明确办理提案的责任和进度，拟出答复意见。提案工作组主动向提案人征求意见，进一步了解提案人的意见和要求，增强答复和办理提案的针对性和可行性。院工会积极配合相关部门，做好提案回复工作，经调查落实，代表对提案的答复和处理方式绝大多数表示满意。

3、落实提案

去年是我院迎接和接受教育部本科教学工作水平评估关键之年。提案工作紧紧围绕评建这个主题来展开，在确定立案范围、提出办理提案意见的基础上，从院领导到提案经办人认真规划，高度负责地对待和落实好每一件提案。

教代会的每一份提案、建议和意见都体现了广大教职工积极参与学校改革、促进民主建设的良好愿望，对学院建设发展十分有益，提案、建议和意见的办理工作得到了学院党政的高度重视。党委、行政将落实提案的工作列入了重要议事日程，分管领导及时阅批，主要领导亲自把关，涉及面广、解决难度较大的提案提交学院相关会议讨论研究，建议和意见直接交由相关职能部门直接答复处理。提案工作组在转递每一份提案处理单时，与相关职能部门负责同志一起研究、共同探讨，确保提案答复处理的质量及效果。整个提案的办理，做到了“三到位”，即主管领导到位、经办单位到位、具体责任到位，向代表反馈意见做到了“三明白”，即明白承办过程、明白经办单位、明白办理结果。这样做，既提高了提案处理的效率，又提高了工作的质量，使提案人感到满意。

如关于提高教学质量、加强学科建设的提案，体现教代会代表对学校中心工作的关注，学院领导高度重视，教务部门和系部积极努力，大力加强学科专业和课程建设，不断完善教学管理，教学工作呈现良好发展局面，去年在申报省级重点学科、重点专业、精品课程等方面取得了重大进展，学院本科教学工作水平受到教育部评估专家组充分肯定。其他几件提案也逐一落实，并取得了明显的成效。

为进一步鼓励教代会代表充分行使民主权利，积极参与学校民主管理，努力为学校改革和建设献计献策，提高提案质量，院工会开展了优秀提案评选活动，评选出杨德华、周淼龙、万石林等代表提交的3件提案为“优秀提案”。教务处、计财处、学工部还被评为2006年度落实提案工作“先进单位”。

二、关于二届四次教代会提案征集情况及初步处理意见

　　1、提案征集情况

　　本次教代会筹备期间，院工会于2月25日发文征集，截止到3月20日，有22个分工会的教代会代表提交了提案、建议和意见，共征集提案、意见和建议58件，内容涉及如下四个方面：

一是关于教学、科研、学科建设方面的提案和建议有21件，占总数的37%。主要是：进一步重视学科建设;进一步规范教学工作，进一步完善课堂教学质量监控体系；进一步加强师资队伍建设；改进实践教学等。

二是关于后勤、校园建设方面的提案和建议有16件，占总数的26%。主要是：建设天然气管道；教职工体检；节约水电；对建设项目的使用进行目标管理和效益考核；兴建教工住房等。

　　三是关于人事、学生辅导员队伍建设方面的提案和建议有9件，占总数的16%。主要是：重视教学管理队伍建设，辅导员的培养、使用等。

　　四是其他方面的提案和建议有12件，占总数的21%。主要是：加强办学特色研究；建立大学生创新团队；打造我院核心竞争力；治理校园周边环境等。

2、提案立案情况

对代表们提交的提案、建议和意见，院领导十分重视，先后3次召开专题会议，研究如何落实的问题。学院提案工作小组对征集到的58件提案、建议和意见进行了认真而负责的审理，经与相关职能部门沟通，征求分管领导的意见，并报学院党委、行政研究同意，作如下分类处理：

第一，对于事关学院全局工作，目前又基本具备落实的条件，作为提案处理。这类提案共30件，根据同类合并的原则，合并立案13件。本次大会结束之后，这些提案将分别送交承办单位办理。

第二，代表提出的建议和意见有的已经解决，有的正在实施过程当中，有的在学院工作报告中作了明确的部署。这类建议和意见共26件，我们将区别情况，或由职能部门回复代表，或由职能部门抓紧落实。

第三，有2件建议，因条件所限，年内确实难以解决，由提案工作组负责向提交建议的代表作出说明、解释。

3、初步处理意见

（一）关于教学科研工作

有60位代表提出了提案、意见和建议。其中，杨厚均、赵煌庚、魏云辉、湛朝虎、李芳元、童淑华等代表提出了进一步提高教学质量、规范教学管理的提案；陈建军、赖换初、殷石龙、许冬玲等代表提出了落实青年教师导师制的提案；曾晓剑、罗洪程、唐辉等代表提出了推进学科建设的提案；谭解文、郭建民、阎建辉等代表提出了改善多媒体教学条件的提案；陈积光、潘洞庭等代表提出了加强实践性教学、加强双语化建设的提案；古军生、曹佐英等代表提出了切实加强毕业生论文工作、作业批改方面的意见；方庭、郭建民、湛朝虎建议调整外语类学术期刊的分类。这些都与学院今年的工作要求不谋而合。今年，是学院实施“教学质量与教学改革工程”启动年，又是本科教学工作的整改年，彭时代院长在《学院工作报告》中，就加快学科专业建设、提高师资队伍建设水平、深化课程改革、加强实践教学、规范教学管理等方面，作出了全面的部署安排。这次大会以后，学院党委行政将把今年工作目标任务分解到各位分管领导和二级单位，并加强考核督查，狠抓落实，不断推进我院本科教学工作健康发展。

（二）关于后勤服务方面

有36位代表提出了提案、意见和建议。其中，唐辉、柳周峰、谭解文等代表提出了教学大楼节水节电的提案；兰品之、曾晓剑、郭建民等代表提出了有关物业管理、校内交通方面的建议；方庭、郭建民等代表提出了开通校园天然气管道的建议；曾晓剑、邓彦、王宇等代表提出了网络建设方面的提案；曹佐英、向雯等代表提出了教工体检的提案。关于加强节水节电的提案，后勤部门正在积极行动，目前正在根据用水用电测算情况和实际需要制订方案，争取在4月初组织实施。接通天然气管道的建议，目前正在进行调研，争取尽早拿出一个可行的方案。兴建教工住房已列入学院年度工作计划。关于教工体检的问题，由人事处根据有关文件精神，提出相关的建议，报学院行政审定。关于网络信息资源的整合利用以及校园网、校园网站建设，学院工作报告中已提出相关要求，交有关部门研究落实。

（三）关于学生工作

有15位代表提出了提案、意见和建议。其中，甘向阳、刘欢平等代表提出了进一步加强辅导员队伍建设的提案；方庭、郭建民等代表提出关于重视在大学生中开展诚信教育的提案；张益民、张剑桥等代表提出了建立教职工“爱心助学基金”的提案；易章德、万石林等代表建议设立“学生事务接待咨询中心”。学院党委、行政多次研究辅导员队伍建设的问题，相继出台了一系列文件、措施，当务之急是要抓好贯彻执行。学院及各部门、系要进一步完善辅导员队伍建设的选拔、培养、激励和保障机制，从政治上、工作上、生活上热情关心他们，积极支持辅导员成长进步、做好本职工作。关于学生诚信教育，已列入学生教育管理工作重要内容，学工部将组织开展系列教育活动，各部门、系部都要重视学生诚信教育。特别是学生考试作弊现象，必须严肃处理，不能姑息迁就。关于设立“教职工‘爱心’助学基金”的提案，学院予以采纳，将由工会、学工部制定相应管理方案。

（四）关于人事工作

有9位代表提交了提案。其中，王岳斌、王勇智等代表提出了组建专家库的提案；钟华、张艳雯、陈华等代表提出了重视教学管理队伍建设的提案；方庭、郭建民等代表提出了将“三育人”作为晋档条件的建议。学院人事部门已建立部分人员专家库，今后将进一步完善，充分发挥校内专家的作用。教学管理人员将随着学院的实际需要状况而作出相应的加强和调整。学院将在人事分配制度改革中，进一步完善相关制度、方案，予以考虑“三育人”情况的因素。

（五）关于环境整治工作

有9位代表递交了提案。其中，张红等代表提出了整治学院周边环境的提案；王安新等代表提出了加强安全技术防范的提案；刘发科等代表建议在家属区安装监控设备。学院已作专题研究，承办部门已经提交预案。我院周边环境整治工作得到市委、市政府的高度重视，有关部门将开展专项整治行动。学院将按规划、分阶段安装技防设施，加强对重点部位的防护，逐步扩大技防区域。

（六）关于培育办学特色等问题

邓晓东、曹佐英、阎建辉、王岳斌等12位代表提出了培育办学特色、组建创新团队、打造核心竞争力的意见和建议。学院将组织力量加强研究论证，进一步总结和巩固已有的办学经验和成果，进一步加强学科带头人、学术骨干的培养，抓紧学科团队、学科梯队的建设，不断提升办学影响力。

此外，还有毕冬姣、曾晓剑等6位代表提出了对建设项目的利用进行目标管理和效益考核的建议，提出了加强院系两级督查、实现系部经费管理规范化、增强透明度的意见。有关部门正在研究，将在完善制度、加大监督力度上下工夫。

　　三、关于进一步做好教代会提案工作的建议

近年来，我院的提案工作按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，在各位代表的积极努力和配合下，教代会提案工作受到重视的程度、提案内容的深度以及落实提案的力度均有很大的进步，达到了凝聚人心、促进工作的目的，取得了可喜的成效。但是，提案工作还存在着不足，提案质量、办理质量都有待进一步提高。

随着学院建设发展，我们要进一步提高提案工作的水平，以提好提案、落实好提案为动力，不断推进学院事业全面协调可持续性发展。我们希望各职能部门的负责同志以及经办人员，要以高度的责任感和事业心，继续认真做好提案、建议和意见的承办工作。院工会提案工作组要坚持从实际出发，积极推动提案工作机制创新。

让我们在学院党委、行政的正确领导下，积极投身学院改革、建设、发展，脚踏实地，勤奋工作，共同使提案工作在学院事业又好又快发展进程中发挥更大的作用。

谢谢各位！